قال الإمام عزّ الدِّين بن عبد السلام^(١) - رحمه الله -:

(( يتصرَّف الولاة ونوّابهم بما هو أصلح للمولى عليه درءًا للضرر والفساد، وجلبًا للنفع والرشاد، ولا يقتصر أحدهم على الصلاح مع القدرة على الأصلح إلّا أن يؤدّي إلى مشقّة شديدة، ولا يتخيّرون في التصرّف حسب تخيّرهم في حقوق أنفسهم مثل أن يبيعوا درهماً بدرهم، أو مكيلة زبيب بمثلها - ثمّ ذكر الآية - قال: وإن كان هذا في حقوق اليتامى فأولى أن يثبت في حقوق عامّة المسلمين فيما يتصرّف فيه الأئمّة من الأموال العامَّة؛ لأنَّ اعتناء الشّرع بالمصالح العامّة أوفر وأكثر من اعتنائه بالمصالح الخاصة))^(٢) اهـ.

أمَّا من السنّة فما رواه عبد الله بن عمر رضي الله عنهما قال: سمعت رسول الله - صلى الله عليه وسلّم - يقول: ((كُلُّكُمْ رَاعٍ وَكُلُّكُمْ مَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ، الإِمَامُ رَاعٍ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ))^(٣)، وفي رواية: (( فالإِمَامُ الأَعْظَمُ الَّذِي عَلَى النَّاسِ رَاعٍ)).